普洱市2007年茶产业概况

    （六）弃桑、弃烟种茶，茶产业同其它产业出现了争土地、争劳力的情况

    由于茶叶价格不断走高，茶叶种植管理不很复杂，部分县（区）农民出现了弃桑、弃烟种茶，茶产业同其它产业出现了争土地、争劳力的情况。因此，必须引起各级党委、政府的高度重视，各个产业的发展应统筹考虑，合理规划。正确处理好发展茶产业与做好其它中心工作的关系。

    四、下半年工作意见

    当前，我市茶产业虽然已进入高速增长时期，但从产业发展的生命周期理论 的角度看，其发展还处于较低水平。就我市的茶产业目前的情况分析，虽然发展速度很快、增长率很高，并对整个产业结构的变动起到了关键的作用，但由于构成产 业链的很多环节还比较薄弱，尤其是产业内部各个环节和层次间的运作机制还没有形成，产业化、市场化、品牌化程度都还比较低。因此，我们必须统筹考虑，超前 谋划，将茶产业的发展与全市、与各县（区）的发展规划结合起来，从区域经济发展的实际情况出发，制定茶产业发展战略，多措并举，塑造茶形象，创建茶品牌， 弘扬茶文化，打造茶城市，促进茶产业可持续发展。对目前茶产业发展中出现的各种问题，要及时采取行之有效的措施，认真加以解决，注重协调好各方利益关系， 确保茶产业健康快速发展。

    一、着力抓好高优生态茶园和有机茶园建设，为茶产业发展打牢基础

    按照区域布局、连片开发、机制创新、项目化运作的要求，稳步推进高优生 态茶园基地建设。机制上采取重点以龙头企业建基地的形式运作，市级优先给予立项扶持。同时积极鼓励龙头企业建设无公害茶园和有机茶园，促进茶园管理水平迈 上新的台阶；依托茶叶龙头企业按质按量的建设好有机茶园，并获得国际认证。

    二、积极培植加工龙头企业，增强企业对产业的带动作用

    全市确立一批有规模、有实力、有品牌的茶叶龙头企业，政府给予必要扶持，通过做强企业促进产业的升级换代。鼓励茶叶龙头企业，采取合理的方式，与现有的基地、茶叶初制所建立紧密的合作关系，逐步理顺企业、基地及茶农之间的利益关系，促进产业、企业及茶农共同发展。

    三、加强品牌打造力度，充分发挥地域品牌对销区的冲击作用

    品牌对市场拓展具有强大的推动作用。一方面要做好"普洱茶"和"名优绿茶"两个普洱的地域品牌打造工作，这直接影响到全市茶叶产业的发展。另一方面要积极扶持龙头企业树立企业品牌，尽快使一些企业的产品成为知名品牌，拓展市场空间，开辟新的茶叶市场。

    四、加强古茶树资源的开发与保护工作，充分发挥全市古茶资源丰富的优势

    古茶树资源是我市茶叶产业特有的资源优势，要加强保护、开发和合理利用工作，做好古茶资源重点保护，采取强有力的保护措施，提高茶农的保护意识，做到开发与保护有机结合，充分发挥出我市茶产业的资源优势

    五、重视市场对产业的拉动作用，积极抓好市场拓展、市场建设和市场管理工作

    积极扶持茶叶龙头企业运用品牌的功能作用，建设销售网点，不断拓展新的市场；建立市内的茶叶市场，发展产区的销售平台，为全市的茶叶发展建立销售平台；采取招商引资的形式促进茶叶市场的建设和管理，充分发挥全市的中心平台作用。

    六、实施科技兴茶战略，强化科技体系建设，提高科技服务水平

    加强市级科研机构建设，充实科技队伍，重视对现有科技人员的知识培训，不断改善科研和技术推广的工作条件。支持、鼓励企业的科技创新工作，促进新产品的开发和茶叶深加工产品开发，提高茶叶附加值。

    七、建立健全茶叶产品卫生安全质量监管体系

    加强监管，做到管理规范，按标生产、依法治茶，确保茶叶产品的卫生和安全；指导和引导茶叶企业按标生产、规范管理；加强产品质量管理，建立质量保障体系。

    八、加强茶业协会建设，充分发挥协会在产业发展的职能作用

    重点抓好茶叶科技的推广、培训及茶文化的研究工作；积极组织市内企业开拓市场、树立品牌、扩大销路，加强对外交流与合作，促进招商引资。

    九、加强领导，统筹协调，齐抓共管，狠抓落实

    市、县制定目标、明确责任，层层签订《责任书》来狠抓落实。各有关部门要各司其职，充分整合政策资源，积极争取项目资金扶持茶产业的发展。

    十、切实有效抓好茶树林基地建设

    建设茶树林基地是实现我市"以茶名市、以茶富市、以茶兴市"战略目标的重要举措之一。种植茶树林是沿用普洱历史上特有的"林茶间作"方 式，应用现代茶树栽培技术，在荒山、荒地和次生林中直播或移栽茶苗所营造的一类新型林茶间植林，是丰富我市世界茶源和最早栽培茶树地区的重要体现。种植茶 树林，形成林中有茶，茶中有林，既能保持水土、蓄养水源、绿化荒山荒坡，又能成为一道独特、亮丽的旅游风景线，具有长期的生态、社会和经济效益，各级政府 要切实加强领导，采取有力有效工作措施抓落实。种植管理茶树林，要严格按照市茶产业发展办公室制定的《茶树林种植技术管理规程》作业，坚持因地制宜，统一 布局、统一规划、统一实施、统一验收，做到种好每一亩，管好每一亩，见效每一亩，种好茶树林，造福子孙后代。

    市委、市政府历来高度重视我市茶叶产业的发展，我们一定要站在战略和全 局的高度，紧紧抓住当前我市茶叶产业发展的有利时机，进一步增强工作的紧迫感和使命感，切实把加快茶叶产业发展作为富民强省的大事来抓，进一步统一认识， 坚定信心，与时俱进，开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，力求在茶叶的产业化、标准化、品牌化和国际化方面迈出实质性步伐，努力开创我市茶叶产业发展的新局 面，为全市经济社会发展和全面建设小康社会做出新的更大的贡献。